(二)爲推動企業(yè)或行(xíng)業(yè)高(gāo)質量發展，參加民(mín)營企業(yè)和(hé)行(xíng)業(yè)協會(huì)(商會(huì))舉辦的(de)外出考察調研、産品推介等活動，按公務外出相(xiàng)關制(zhì)度規定執行(xíng)。

(三)組織民(mín)營企業(yè)和(hé)行(xíng)業(yè)協會(huì)(商會(huì))參加旨在推廣企業(yè)産品的(de)商貿交流和(hé)專題調研活動。

(四)充分(fēn)發揮民(mín)營企業(yè)和(hé)行(xíng)業(yè)協會(huì)(商會(huì))作用(yòng)，組織以商招商、商會(huì)招商、回歸招商等重大(dà)招商活動。

(五)因公務需要，黨政機關邀請民(mín)營企業(yè)及企業(yè)經營管理(lǐ)人(rén)員到(dào)單位洽談工(gōng)作、辦理(lǐ)業(yè)務、座談交流等，參照(zhào)公務接待有(yǒu)關規定提供工(gōng)作用(yòng)餐。

(六)組織民(mín)營企業(yè)和(hé)行(xíng)業(yè)協會(huì)(商會(huì))人(rén)員參加産業(yè)提升、人(rén)才培養和(hé)推廣應用(yòng)新技術(shù)、新模式等培訓活動，參照(zhào)培訓有(yǒu)關管理(lǐ)辦法執行(xíng)。

(七)爲解決民(mín)營企業(yè)困難，可(kě)提供上(shàng)門服務、政策宣講、業(yè)務知識解讀(dú)或開(kāi)展調研。确因工(gōng)作需要，可(kě)在企業(yè)按工(gōng)作餐标準用(yòng)餐。

(八)參加民(mín)營企業(yè)和(hé)行(xíng)業(yè)協會(huì)(商會(huì))舉辦的(de)邀請業(yè)内專家、行(xíng)業(yè)代表、重要客商來蓉洽談交流的(de)陪同接待類活動。

(九)與港澳台和(hé)海(hǎi)外企業(yè)界人(rén)士交往中，确因禮節禮儀需要贈送禮品的(de)，要堅持厲行(xíng)節約原則，有(yǒu)條件(jiàn)的(de)定量購(gòu)買贈送能(néng)夠代表成都(dōu)地(dì)方特色形象的(de)禮節性禮品，并按照(zhào)有(yǒu)關規定執行(xíng)。在此活動中，公職人(rén)員接受的(de)禮品按照(zhào)有(yǒu)關規定處理(lǐ)。

(十)其他(tā)符合規定的(de)政商交往行(xíng)爲。

公職人(rén)員在與民(mín)營企業(yè)及企業(yè)經營管理(lǐ)人(rén)員交往中，要嚴格遵守《中國共産黨廉潔自律準則》《中國共産黨紀律處分(fēn)條例》《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國監察法》等黨規黨紀和(hé)法律法規，以及中央八項規定及其實施細則精神，不越紀、不觸法、不謀私，不得有(yǒu)以下行(xíng)爲。

(十一)濫用(yòng)職權幹預和(hé)插手企業(yè)招投标、工(gōng)程建設、物(wù)資采購(gòu)、名貴特産類特殊資源經營等市場(chǎng)經濟活動。

(十二)漠視企業(yè)正當訴求、無視企業(yè)困難，在服務企業(yè)中推诿扯皮、不作爲及“懶散拖”，對民(mín)營企業(yè)執法簡單粗暴、搞“一刀(dāo)切”，以及對企業(yè)亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派、亂募捐、頻繁和(hé)多頭執法等幹擾企業(yè)正常生産經營行(xíng)爲。

(十三)“新官不理(lǐ)舊事”，因政府換屆、領導幹部崗位調整和(hé)管理(lǐ)體制(zhì)調整等原因，擅自改變或不認可(kě)政府、國有(yǒu)企事業(yè)單位等與企業(yè)依法簽訂的(de)各類合同。

(十四)在市場(chǎng)準入、招商引資、項目審批、市場(chǎng)監管、證照(zhào)辦理(lǐ)、政府采購(gòu)、國有(yǒu)産權交易、質量認證、金(jīn)融貸款、稅收征管、财政補貼、審計(jì)結算、資金(jīn)撥付、案件(jiàn)辦理(lǐ)等方面人(rén)爲設置障礙或濫用(yòng)自由裁量權，甚至故意刁難、“吃拿卡要”。

(十五)超權限、超範圍、超數額、超時限查封、扣押、凍結企業(yè)财産及企業(yè)經營管理(lǐ)人(rén)員個(gè)人(rén)财産。

(十六)違規收受高(gāo)檔煙酒、珍稀藥材等名貴特産類禮品，以及禮金(jīn)、有(yǒu)價證券、股權、其他(tā)金(jīn)融産品等财物(wù)，違規接受宴請、旅遊等，參與賭博、借賭斂财，搞以權謀私、利益輸送。

(十七)默許、縱容、包庇特定關系人(rén)違規從民(mín)營企業(yè)謀取利益，以及與企業(yè)開(kāi)展可(kě)能(néng)影響其公正執行(xíng)公務或不正當競争的(de)經營活動。

(十八)政商交往中其他(tā)違反黨規黨紀和(hé)法律法規的(de)行(xíng)爲。

引導民(mín)營企業(yè)及企業(yè)經營管理(lǐ)人(rén)員自覺踐行(xíng)社會(huì)主義核心價值觀，在與黨政機關及其公職人(rén)員、國有(yǒu)企事業(yè)單位及其工(gōng)作人(rén)員交往中，積極響應以下“五個(gè)倡導”。

(十九)倡導企業(yè)及企業(yè)經營管理(lǐ)人(rén)員深化認識、增強信心，深刻理(lǐ)解習(xí)近平總書(shū)記提出的(de)“兩個(gè)毫不動搖”“三個(gè)沒有(yǒu)變”的(de)内涵和(hé)意義，自覺踐行(xíng)新發展理(lǐ)念，提振搶抓機遇、加快發展、做優做強的(de)堅定決心。

(二十)倡導企業(yè)及企業(yè)經營管理(lǐ)人(rén)員增強責任意識、強化實幹擔當，積極參與“一帶一路(lù)”建設、長江經濟帶發展、鄉村振興、脫貧攻堅等國家重大(dà)戰略和(hé)省委、市委重要決策部署，助力實現新時代成都(dōu)“三步走”戰略目标。

(二十一)倡導企業(yè)及企業(yè)經營管理(lǐ)人(rén)員積極發聲、建言獻策，主動加強與相(xiàng)關職能(néng)部門及領導幹部的(de)工(gōng)作對接、聯系溝通，講真話(huà)、說實情，建诤言、獻良策。

(二十二)倡導企業(yè)及企業(yè)經營管理(lǐ)人(rén)員崇廉尚潔、遵章(zhāng)守法，不搞利益輸送，不拉攏腐蝕公職人(rén)員，不幹擾地(dì)方黨委政府工(gōng)作，不利用(yòng)特定關系搞不正當市場(chǎng)競争。

(二十三)倡導企業(yè)及企業(yè)經營管理(lǐ)人(rén)員誠實守信、依法治企，不斷提高(gāo)自身綜合素質，不欠薪、不逃稅、不損害國家集體他(tā)人(rén)利益，不違反相(xiàng)關法律法規。

(二十四)優化政務服務環境。加快推進“互聯網十政務服務”，充分(fēn)發揮在線審批監管平台作用(yòng)，爲民(mín)營企業(yè)提供高(gāo)效便捷政務服務。嚴格執行(xíng)行(xíng)政權力清單、責任清單、公共服務事項清單制(zhì)度，實施涉企收費目錄清單管理(lǐ)。全面公開(kāi)行(xíng)政執法部門權責清單，凡無法律依據的(de)，一律不得開(kāi)展執法檢查。加大(dà)對自由裁量權的(de)監督制(zhì)衡，完善行(xíng)政執法裁量标準。

(二十五)營造法治化營商環境。推動支持民(mín)營經濟發展的(de)法律制(zhì)度有(yǒu)效落實，徹底清理(lǐ)有(yǒu)違公平的(de)涉企政策、地(dì)方性法規、規章(zhāng)和(hé)規範性文(wén)件(jiàn)，進一步夯實制(zhì)度基礎。推動民(mín)營企業(yè)曆史遺留問題分(fēn)類依法解決。嚴格區分(fēn)經濟糾紛和(hé)經濟犯罪、單位犯罪和(hé)個(gè)人(rén)犯罪界限，依法慎用(yòng)拘留、逮捕等強制(zhì)措施。各級監察委員會(huì)依法審慎使用(yòng)調查措施，對于積極配合調查的(de)企業(yè)人(rén)員，依紀依法從輕從寬或免予處理(lǐ)，最大(dà)限度确保企業(yè)正常生産經營不受影響。

(二十六)打造誠信廉潔從商環境，健全完善企業(yè)信用(yòng)評價修複機制(zhì)和(hé)異議處理(lǐ)機制(zhì)。結合創建“清廉蓉城”行(xíng)動，将廉潔文(wén)化與企業(yè)文(wén)化有(yǒu)機融合，引導民(mín)營企業(yè)弘揚企業(yè)家精神，推動成都(dōu)經濟社會(huì)高(gāo)質量健康發展。

(二十七)創建濃厚社會(huì)氛圍。通過報刊、電視、互聯網等多種途徑，廣泛宣傳構建親清新型政商關系的(de)精神内涵和(hé)行(xíng)爲規範。大(dà)力宣傳民(mín)營企業(yè)家的(de)先進典型事迹，按有(yǒu)關規定表彰表揚貢獻突出的(de)優秀民(mín)營企業(yè)家，讓民(mín)營企業(yè)家在社會(huì)上(shàng)更加有(yǒu)地(dì)位、有(yǒu)榮譽、受尊重。

(二十八)加強組織領導。各地(dì)各部門黨委(黨組)要把構建親清新型政商關系納入重點工(gōng)作安排，切實擔負起構建親清新型政商關系的(de)政治責任。在市委統一領導下，市民(mín)營經濟工(gōng)作領導小(xiǎo)組辦公室要充分(fēn)發揮牽頭抓總作用(yòng)，推動本實施意見明(míng)确的(de)相(xiàng)關制(zhì)度機制(zhì)落地(dì)落實，著(zhe)力解決民(mín)營經濟發展中出現的(de)新情況新問題。各級紀檢監察機關(機構)要加強對重商、尊商、親商政策執行(xíng)情況的(de)監督檢查，确保中央和(hé)省委、市委重大(dà)決策部署落實到(dào)位。

(二十九)搭建溝通平台。細化落實黨政領導幹部聯系重點企業(yè)和(hé)行(xíng)業(yè)協會(huì)(商會(huì))制(zhì)度，幫助企業(yè)排憂解難。邀請民(mín)營企業(yè)經營管理(lǐ)人(rén)員擔任特約監察員、參加聽證會(huì)和(hé)論證會(huì)、參與涉企政策意見征求和(hé)政策評估等，加強政企溝通聯系，助推企業(yè)發展。

(三十)堅持嚴管厚愛。設立“成都(dōu)市服務民(mín)營企業(yè)監督舉報專區”，對民(mín)營企業(yè)維權舉報集中受理(lǐ)、限時辦結并及時反饋。嚴肅查處在推進國際化營商環境建設中作風不實、履職不力、失職渎職等損害營商環境行(xíng)爲。強化容錯糾錯機制(zhì)，對在促進民(mín)營經濟發展中出于公心、不涉私利、擔當盡責，因敢闖敢試、敢抓敢管而出現工(gōng)作失誤或錯誤的(de)組織和(hé)個(gè)人(rén)，從輕減輕或免予處理(lǐ)。

本實施意見适用(yòng)于成都(dōu)市公職人(rén)員與民(mín)營企業(yè)及企業(yè)經營管理(lǐ)人(rén)員的(de)交往行(xíng)爲。公職人(rén)員與外商企業(yè)、外商協會(huì)的(de)交往，可(kě)參照(zhào)本實施意見。